潮新闻 记者 郑亚丽
提振民营企业信心,官方动作频频。
此前,国家发展改革委在半个月内接连开了3场民营企业家座谈会,听取发展情况,吸收意见建议。作为民营经济大省,浙江自然紧跟而上。
8月23日,浙江省委召开民营企业家座谈会。早些时间,省发展改革委和省商务厅等部门,也先后组织民营企业家座谈会,听企业心声,抓政策落地。
当下,经济运行正处于恢复发展和产业升级的关键期,结构性、周期性问题交织,和民营企业家们面对面,都聊了些啥,要解决什么问题?我们不妨听一听。
8月23日下午,省委召开民营企业家座谈会。记者 胡元勇 摄
01 常态化沟通交流机制
8月23日下午,浙江民营企业的大佬们,来了不少。
有传化集团董事长徐冠巨,正泰集团董事长南存辉,富通集团董事长王建沂,吉利控股集团董事长李书福,万向集团董事长鲁伟鼎,纳爱斯集团董事长何丽明,等等。
在浙江,召开民营企业家座谈会,历来有此传统。但今年不同寻常的是,这股来自国家层面的风——一种常态化沟通交流机制,在省域范围内逐步成型。
7月3日,国家发展改革委主持召开民营企业家座谈会,并发文称这场座谈会是“根据国务院部署安排,近期国家发展改革委建立与民营企业沟通交流机制”。
7月6日,中共中央政治局常委、国务院总理李强主持召开的经济形势专家座谈会上,李强指出,要通过增强工作的互动性来增强决策的科学性,建立健全政府与民营企业、外资企业等各类企业的常态化沟通交流机制,深入了解新情况新问题,及时改进政策举措,进一步提振信心、稳定预期。
7月24日,中共中央政治局会议提出,要建立健全与企业的常态化沟通交流机制,鼓励企业敢闯、敢投、敢担风险,积极创造市场。
此后,常态化沟通交流机制在各大会议场合频频出现,也在各地频频践行。
浙江速度很快。7月27日,省发展改革委召开民营企业家座谈会,与零跑科技、桐昆集团、德信集团、阿里云、滨江集团、奥泰生物、士兰微电子等7家民营企业负责人进行深入交流;
8月8日,省委政研室、省发展改革委共同召开集成电路产业高质量发展企业家座谈会,矽力杰、中芯集成、平头哥半导体、立昂微、晶盛机电、江丰电子、富浙资本以及省半导体协会代表参加;
为加快推进高水平对外开放,省商务厅也组织了一批外贸企业,如乐歌股份、浙江鼎力等,分享了“地瓜经济”典型实践案例。
组织民营企业开座谈会,并非走形式,也并非一时之举。这种沟通方式,也是企业所需所盼。
8月中旬,全省完善高质量充电基础设施网络体系促进新能源汽车下乡行动部署会结束后,记者发现企业家并未散去,而是聚在一起继续讨论。
在他们看来,同行们聚在一起并不容易,也希望今后能由政府部门牵头,常态化召开行业会议,聚焦问题、共同解决,加快行业发展。
欣喜的是,这一希望有了更高层面的回应。
8月23日,浙江省委召开的民营企业家座谈会提出,建立常态化政企沟通机制特别是领导干部定点联系民营企业家、定点联系民间投资重大项目制度,用心用情用力为企业排忧解难。
02 倾听企业真实心声
民营经济是推动中国式现代化的生力军。对民营经济大省浙江来说,意义更为重大。
前不久,浙江发出第1000万张营业执照,这意味着浙江平均7个人中就有一个“老板”。
“‘扶一把’,关键时刻该出手时就出手。”浙江省市场监管局相关负责人曾言。但“扶一把”的前提是,了解企业遇到了什么困难,尤其是在全球经济形势复杂变化的当下,摸清症结才能对症下药。
有个性问题。比如何丽明提出,他们践行“两山”理念引领企业跨越式高质量发展的全链生态产业的核心园区,被列为省重点项目,历时三年,却被卡在“文保”上。现在项目另选新址,在涉及国家审批的事项上,希望能得到省级有关厅局的提前介入指导,避免走弯路,确保项目尽早落地。
有行业波动问题。比如徐冠巨提出,在基础化工领域,今年有的化工产品市场价格出现了下降,这主要受市场量价齐跌的影响。
张天任也在发言中表示,新能源电池行业整体发展不容乐观,去年以来碳酸锂价格激烈波动,造成锂电池回收产业原料阶段性成本倒挂,今年行业处于整体无利润状态,1/3企业倒闭,1/3企业停产,1/3企业减产。
有经济发展方式变化影响。南存辉指出,受新旧动能转换等影响,传统产业发展速度放缓,新兴产业虽然快速发展,但体量不足以全面平衡传统产业下降总量。
企业们遇到的问题不一,但一叶知秋,他们提出的问题,多少揭示了当下企业信心不足的原因。
“各级部门密集召开民企座谈会,无疑可以更直观地了解市场和企业需求,从而优化政策部署,为推动民营企业高质量发展破除障碍。”浙江清华长三角研究院新经济发展研究中心副主任吕淼建议,比如,在制定涉企政策时,可以充分考量市场主体、行业协会的意见,给予民企稳定预期的政策空间。
03 企业出题 政府答题
近期,随着座谈会上问题的提出,政策层面反馈亦随之深化。
比如省发展改革委在和零跑科技、桐昆集团交流时,现场研究解决具体问题,并要求相关处室主动认领、认真研究,能够解决的第一时间解决,一时难以解决的要持续跟踪、紧盯不放,确保件件有回应、事事有着落。
根据集成电路产业高质量发展企业家座谈会上的建议,省级层面也提出将认真研究代表们提出的建议,尽快修改完善浙江省集成电路产业高质量发展行动方案。
透过座谈会,我们看到一种发展新模式:企业出题、政府答题。这不仅是为了释放信号,浙江进一步实质性支持民营企业发展的决心,更是为了自我加压,政府把问题弄清楚是为了下一步把问题解决好,有针对性地落地政策。
金融方面已有所行动。为解决制造业企业的资金需求,7月18日,浙江省发展改革委等8部门联合印发《关于进一步强化项目引领、扩大制造业中长期贷款投放的通知》,力争2023年全省制造业中长期贷款新增2500亿元以上,精准支持制造业中长期贷款投放。
问计于企、问需于企,这是一套行之有效的方法论。
常年在经济的大海中游泳,企业更懂得什么样的“泳姿”更适合风浪。在近期召开的座谈会上,不少企业也给出了自己的建议。
比如,考虑到浙江的产业发展历来就是集群式,已经形成了一批“链主”带队的隐形冠军。
徐冠巨提出,可以发挥行业龙头“链主”企业引领作用,探索形成创新引领的具有代表性的新路径新模式,围绕全省重点布局的优势产业形成先进制造业产业集群,构建浙江发展新优势。
再如,创新是引领发展的第一动力,不少企业把话题聚焦在创新上。
何丽明认为,加大技术创新,特别是充分利用发达国家人才与科研优势助力自身发展,不遗余力打通技术与市场的“任督二脉”,这是企业转型升级的“牛鼻子”工程。
张天任表态,今后如果能取消或者降低电池消费税,他们十分乐意将这笔资金全额用于科技创新,积极参与省级技术创新中心建设,持续打造产业发展竞争力和优势。
又如政企合作,南存辉的想法是,期盼支持大型企业牵头组建行业创新联合体,在重大规划、重大项目、重大工程中积极吸纳民营企业参与,加快推进科技资源和应用场景向民营企业开放。
过去几十年,浙江民营企业以“四千精神”,使浙江从资源小省成为市场大省。
如今,面对新的挑战,浙江通过密集召开民营企业家座谈会,真正以政商关系的纯度、解难题的力度换取市场经营主体的满意度,进一步营造干事创业和尊商亲商安商的浓厚氛围,也一定能让民企敢闯,以营商环境新提升赋能民营经济新飞跃。